这封信，既全了徐世昌的面子，也给了朱家宝、孟恩远台阶下，更明确表达了自己不愿卷入省城权力漩涡，宁愿在边疆实干的态度。

奉天总督府内，徐世昌阅罢江荣廷的回信，沉吟良久。对江荣廷的“识大体”和“知进退”生出了几分赞赏。此人虽出身草莽，却颇懂权衡之术，知道哪里才是最能发挥其作用的地方。

“也罢。”徐世昌将信放下，对侍立一旁的吴笈孙道，“荣廷既志在守边，且自知于新军事务尚有欠缺，便让他在延吉好好干吧。有他这门大炮镇着，倭人在图们江那边，也能安分些。高凤城就高凤城吧，总是北洋出身，孟恩远用着也顺手。”

他不再纠结于江荣廷的任命，将精力重新聚焦到编练新军上。

不久，经徐世昌奏准并统筹安排，吉林陆军步队第一协编制正式确定下来，筹备工作全面展开：

协统：高凤城。

下辖：步队第一标、步队第二标。

每标三营。

全镇按照北洋新军章程，定额为4038人。

消息传到吉林，朱家宝与孟恩远得知最终定案，江荣廷并未掺和进来，且高凤城如愿以偿，皆是心中大石落地，满意非常。

巡抚衙门内，朱家宝捋着胡须，对孟恩远笑道：“孟督办，恭喜啊！第一协框架已定，这下可以放手编练了！”

孟恩远亦是志得意满，拱手道：“全赖抚台大人鼎力支持，以及制台大人信任！恩远必定竭尽全力，尽快将第一协练成一支劲旅，护卫吉林安宁！至于延吉那位嘛……”他意味深长地笑了笑，“还是留在那边跟日本人周旋比较合适，省城这边的新军事务，就不劳他费心了。”

两人相视而笑，一切尽在不言中。他们都认为，将江荣廷排除在新军体系之外，是维护自身权力和北洋体系纯正性的正确选择。而江荣廷，则得以继续在延吉这片相对自主的天地里，按照自己的意志和步骤，经营着他的基业，磨练着他的獠牙。