墨恒的汇报则显得更为冷静和条理分明。

“钢铁增产五成，面临三大瓶颈：一为矿石，现有矿脉品位下降，需寻找新矿或改善选矿技术；二为燃料，煤矿开采需向深层拓展，风险与成本增加；三为人力，熟练工匠培养速度跟不上扩张需求。”他直言不讳，“水泥稳定量产，关键在于煅烧窑的改进和原料配比的精确控制，目前成品率仍有波动。”

“水力应用拓展至造纸、纺织，技术原理可行，但需专门机械研发，非短期可成。”墨恒最后强调，“格物院核心在于‘研’与‘发’，目前‘发’（应用）投入过多，‘研’（基础研究）投入不足。若欲培养能独立项目的骨干，需给予他们更多试错机会和资源，而非仅完成既定生产任务。”

墨恒的汇报揭示了工业发展从量变到质变面临的深层挑战。林凡深知，技术突破往往依赖于基础研究的积累。“格物院之规划，需区分优先级。钢铁、水泥关乎军防建设，须全力保障。新领域探索，可设立专项小组，给予一定自主空间。人才培养方案，需单独拟定。”

四、军事与防卫：铁叔的务实与孙铮的谋略

军枢院由铁叔主报，孙铮补充。

“八百至一千常备军，以目前人口与产出，已是极限。”铁叔声音沉稳，“装备标准化可保障，但持续维持此规模，军费开支巨大。防御工事砖石化，需大量水泥与劳力，需与内政、格物院协调进度。”

孙铮则着眼于战略层面：“民兵轮训制度关键在于不误农时、工时的前提下，保持基本战力。情报网络建设，需商舆司在外配合，渗透、收买、信息传递，皆需专项资金与专业人才，非单纯斥候侦察可比。”他指向地图，“目前情报仅覆盖周边百里，对曲国等大国动向，近乎盲人摸象。此为目标最大短板。”

铁叔与孙铮的汇报，凸显了军事建设与综合国力的紧密关联，以及情报工作的极端重要性与专业性。林凡沉声道：“军枢院规划，准。军费开支列入最高优先级。情报网络建设，阿竹司长需全力配合，要人给人，要资源给资源！”

五、商贸与外交：阿竹的机遇与风险

最后是商舆司阿竹。他显得成竹在胸，却也带着一丝忧虑。

“主公，诸位大人。与彩云城、安平邑之贸易关系可进一步深化，彼等对我谷之琉璃、精钢农具、即将外销之水泥需求甚切。探索更远商路，已初步联系南方‘海盐城’，其盛产食盐，可补我之缺。然……”

他话锋一转：“我谷商品过于出色，已引起更多势力关注。近日商队回报，沿途窥探增多，恐有不轨。维持与屈公关系，需持续‘进贡’，且其麾下亦有贵族对我谷技术垂涎，需小心应对。‘可合作、不可侵犯’之态势，需强大军力与精准情报作为后盾，否则空谈。”

阿竹的汇报将林谷的内部发展与外部环境紧密相连，点出了技术优势带来的双刃剑效应。“商舆司规划，重点在于平衡利益与风险。贸易可扩大，但需加强商队护卫，与军枢院情报工作结合。外交策略，需更加灵活主动。”

激烈的讨论持续了整整一天。各院司的规划并非孤立存在，而是相互关联、相互制约。人口增长依赖粮食和住房，农业发展需要水利和工具，工业进步需要资源和人才，军事强大需要财力和情报，商贸外交则贯穿所有领域，既带来资源也带来风险。

林凡在整个过程中，更多是引导者、协调者和最终决策者。他迫使各主官不仅思考自己的目标，更要考虑如何与其他部门协作，以及可能带来的连锁反应。