第205章 暗室对弈,智略交锋(2 / 2)

萧景琰目光微凝,知道真正的“考校”或许此刻才开始。他略一沉吟,结合前世所学所见,以及对此世情况的思考,缓缓开口道:“腐败之害,在于侵蚀公平、动摇根基、丧失民心。故反腐败斗争,必须坚定、彻底、持久,绝无姑息妥协之余地!”

他条理清晰地阐述道:

“其一,制度为根,预防为先。需完善律法,明确各级官员权责边界,细化惩戒条款,使贪腐者无所遁形,亦使执法者有法可依。同时,建立更严格的官员选拔、考核、监督、审计制度,特别是对钱粮、工程、人事等关键岗位,实行定期轮换、离任审计,从源头减少腐败机会。”

“其二,监督为要,多方制衡。强化都察院职能,赋予其更大独立调查权。可考虑设立直属皇帝、独立于常规官僚体系之外的‘廉政巡察司’,专司暗访巡查,受理密告,直接对朕负责。同时,鼓励民间监督,可在特定情况下,允许风闻奏事,并保护举报者。”

“其三,查办为刃,形成震慑。对已发现的腐败案件,无论涉及何人,官职多高,背景多深,必须一查到底,严惩不贷!办案过程需公开透明,惩处结果需明示天下,以儆效尤。尤其要重点查处‘窝案’、‘串案’,深挖利益链条和保护伞。”

“其四,教化为本,固本培元。腐败根源亦在心。需在官员乃至士子中,大力倡导清廉自守、忠君爱民之风。可将廉洁考核纳入官员升迁重要标准,树立清廉典范,同时通过官学、邸报等途径,持续进行道德与法制教化。”

“其五,保障为辅,高薪养廉。在国库允许范围内,适当提高官员,尤其是基层官员的合法俸禄与福利,使其不必为基本生活所困,减少因贫致贪的可能。当然,此需与严格监督、严厉惩处相结合。”

萧景琰这番论述,虽然借用了许多现代廉政建设的理念和术语,但已尽量贴合此世的语言习惯和认知水平进行转化阐述。其中一些想法,如设立直属皇帝的独立监察机构、强调制度性预防、甚至隐约提到的“保护举报人”,在此世语境下,已堪称石破天惊,极具前瞻性。

八王爷萧景明安静地听着,起初神色尚算平静,但越听到后面,眼中惊讶之色愈浓。他完全没想到,自己这位年轻的侄子,不仅对腐败危害认识深刻,更能提出一套如此系统、甚至有些“离经叛道”却又似乎切中要害的应对策略!许多想法,如那个“廉政巡察司”的构想,他闻所未闻,细思之下却觉颇有可操作性;而“制度预防”、“多方监督”等思路,也比他惯常思考的“帝王术”或“清流风骨”更具系统性。这让他心中对萧景琰的评价,不禁又拔高了几分,同时,那深藏的忌惮也悄然加深——这位陛下,思维之开阔,手段之新颖,远超预期。

待萧景琰说完,萧景明沉默了半晌,似乎在消化这些信息。良久,他才缓缓开口,语气中带着难得的郑重与一丝探究:“陛下高瞻远瞩,所思所虑,体系宏大,许多见解令臣茅塞顿开,耳目一新。其中一些举措,臣前所未闻,其具体成效,尚需实践检验。不过……”

他话锋一转,显示出其老辣的政治智慧:“其中部分方略,臣倒有些浅见,或许可供陛下参详,稍作调整,以更贴合我大晟当下之实际。”

萧景琰精神一振:“八叔请讲。”

萧景明不疾不徐地道:“陛下所提‘制度为根’,甚为关键。然我大晟律法沿袭前朝,虽经修补,但针对贪腐,条目仍显粗疏,且执行时易受人情干扰。臣以为,当务之急,可令刑部、大理寺、都察院抽调精干,组成修订律例专班,首要便是细化《吏律》与《户律》中关于贪墨、渎职、贿赂等条款,明确量刑标准,特别是对‘巨贪’、‘首恶’,需设定绝不赦免之重典。同时,颁布《官员廉洁守则》,将一些道德要求转为具体律令禁止事项,使官员知所避忌。”

“此乃夯实基础,比泛泛而言‘完善律法’更具操作性。”萧景琰点头。

“其次,关于‘监督为要’。”萧景明继续道,“都察院固有监察之责,然其本身亦为官僚体系一部分,难免盘根错节。陛下欲设独立‘廉政巡察司’,想法极佳,可收奇效。然臣建议,此司初立,规模不宜过大,人选贵精不贵多,且需从不同背后中谨慎选拔,直属陛下,其经费亦由内帑直接拨付,最大限度减少外部干扰。其职权范围,初期可限定于核查重大贪腐线索、巡查特定领域,待积累经验、树立威信后,再逐步扩大。”

“至于鼓励民间监督……需慎之又慎。”萧景明微微蹙眉,“‘风闻奏事’古已有之,然极易被小人利用,构陷忠良,扰乱朝纲。臣以为,可设‘密折箱’于通政司或特定衙门,允许士民投递密封检举信,但必须有专门可靠之人初审,剔除明显诬告,再将确有疑点者密报陛下或廉政巡察司,绝不可使其公开流传,酿成舆论风暴。”

萧景琰若有所思,八王爷的建议,确实更符合这个时代权力运行的特点,既借鉴了他的想法,又考虑了执行难度和潜在风险,体现了稳健老练的风格。

“再者,‘查办为刃’。”萧景明神色转肃,“陛下强调一查到底,严惩不贷,此乃震慑宵小之必需。然臣以为,反腐败亦需讲究策略。初期可选择一两桩证据相对确凿、影响较大、且背景相对简单的案件,以雷霆之势迅速查办,从重惩处,并大张旗鼓宣扬,以此立威,震慑其他腐败分子。同时,暗中梳理其他线索,区分主次,对于情节较轻、态度较好、且能主动交代或退赃者,可视情况给予一定宽宥,以分化瓦解,获取更多内情。此谓‘重典治乱,宽严相济’。”

“最后,‘教化’与‘保障’。”萧景明总结道,“教化非一朝一夕之功,可先从翰林院、国子监入手,编纂简明《官箴》、《廉吏传》,作为官员初任、晋升之必读。亦可考虑恢复‘经筵’制度,定期由大儒或重臣为陛下及近臣讲解经史中关于治国、廉政之要义,自上而下倡导风气。至于‘高薪养廉’……”他略微苦笑,“陛下,国库近年虽有好转,然北征耗资巨大,北疆新拓需持续投入,各处用钱之处甚多。全面提高官俸恐力有未逮。臣以为,或可先重点提高那些职权重、廉政风险高却又俸禄相对微薄的关键岗位官员之待遇,同时严查其贪墨行为,恩威并施,或可见效更速。”

萧景琰听完,心中对这位八皇叔的敬佩又增添了几分。对方不仅完全理解了自己超前理念的核心,更能结合本朝实际情况、资源限制、官场生态,提出具体、务实、且极具操作性的改良方案!尤其是关于设立廉政巡察司的步骤、查案策略的“宽严相济”、以及“高薪养廉”的渐进实施,都显示出其深厚的政治智慧与对复杂局面的精准把握。自己的一些想法确实过于理想化或急躁,而八王爷的修正,无疑让整个方案更加落地,更有成功的可能。

他深吸一口气,站起身,对着萧景明郑重一揖:“听八叔一席话,胜读十年书。朕许多想法,确实疏于考虑实际,流于空泛。八叔这番指点,切中肯綮,老成谋国,令朕豁然开朗!今日拜访,收获匪浅!”

萧景明连忙起身避让,连声道:“陛下折煞老臣了!此乃臣分内之事。能对陛下有所裨益,臣心甚慰。”

又闲谈几句,萧景琰见目的已达,便起身告辞。萧景明亲自将萧景琰一行送至怡和殿门外,态度恭谨而周到,直到萧景琰等人的身影消失在宫道拐角,他才缓缓直起身,脸上那温和的笑容渐渐收敛,目光变得幽深难测,转身缓步走回殿内。

离开怡和殿范围,行走在逐渐昏暗下来的宫道上,萧景琰脸上的温和笑意早已消失不见,取而代之的是一片沉静,甚至带着几分冷意。他脚步不停,低声对紧随其后的沈砚清与赵冲说道,声音不高,却清晰无比:

“回承乾宫。”