冯理住持了塞音二十九年的总山合议会，作为首辅做了最后一次内阁工作报告。

去年塞国的经济指标再创新高，产值首次突破40亿元。连续开疆拓土，使得本国国土面积超过500万平方公里，人口接近3500万。

由于朝廷推行鼓励生育的政策，兼之优生优育观念宣传，医疗卫生水平提高等因素，塞国人口比上年增长近10%。

其中新生儿总数超过150万，其余则是新获得国土上的人口，以及少量移民。

以及完工并且运营的铁路主要有金县到岷都的金岷铁路，以及少量与工矿相连的支线。预计今年成都到重庆的成渝铁路将实现通车。

朝廷财政收入达到3.5亿元。

国内工业化发展迅速，随着随着电机、电报等的发明，塞国已经从蒸汽时代开始摸到电气时代的门槛。

发展速度过快，也带来了许多问题，比如：

技术资源掌握在以塞音道场为主的少数教育精英手里，勋贵、官僚系统依附其上，攫取了绝大多数的社会财富；各行省之间的经济差距极为悬殊；

随着乡镇化推进，地方的教育、医疗、法律等相关资源越来越稀缺；官僚系统的奢侈风气抬头等等。

对于新年的工作安排，冯理提出了两大重点：

一是大力推进发电事业，大规模建设水电项目，允许民间资本参与；朝廷将成立一到两家电网公司，对各家发的电统一输送和管理；

二是大规模推进高等教育（大学）的发展，今年至少新建十到二十家以上的大学，每个行省都要有。

与以往侧重理工、农业、师范等科目不同，新建院校更侧重法学、医学、金融、艺术等专业方向。

工部和教育部无疑分到今年财政拨款的最大蛋糕，两部的人都乐的合不拢嘴。

这场一忙完，总山传经峰紧跟着举行了红衣主教加冕典礼，事涉宗教，刘学勤也不让宣传，算是在教内将此事低调办了。

同时上位的还有十二位白袍祭祀，杜甘的老爹杜金田因为在教会事务中长期耕耘，贡献重大，成为了一名白袍祭祀。

这些人在主教冯理的带领下，觐见了我们的教主大人，塞音老仙刘学勤，便按计划，或前往草原，或横绝沙漠，或泛舟海洋，向更为广阔的世界散播塞音教的福音。

冯理空出的军机处大臣、内阁首辅的位子，给了被从台湾召回来的总督粟登科。

这令某些人有些失望，但更多人觉得在情理之中，毕竟粟登科在台湾的成绩有目共睹，除了与大明之间的那段黑料，其人的能力在塞国历任首辅中也属于拔尖的。

今年本也是内阁换届之年，故而高级官员出现了大面积轮换。

内阁首辅粟登科，次辅陈宠，以及熊天球、张庵和李星麓。

这个班子与以往有些不同，似乎是代表的利益集团泛化了。除了熊天球这个压舱石又被从旧港调回，粟登科背景算是陇西商帮，但他本人家族没什么底蕴。

陈宠和张庵是前明官员改造的代表，但张庵长期任云南总督，与土司、西南诸夷交道频繁，经验丰富，暗合了要彻底吞下中南半岛的国策。

李星麓算是陕西商帮的代表，早年在社稷峰渡过金，担任过塞音银行行长，对金融、商业极为熟悉。

台北知府彦叙彬高升为台湾总督，终于成为封疆大吏。这人曾任徽州知县，是段嗣宗的下属，通常被视为段王后一系的代表人物，其人资历颇老，地方主政经验丰富，能更进一步也在情理之中。

曹硼（之前写成韩硼系失误，以后会改）出任甘肃总督，以补足他缺乏主政一方的资历短板。

蓝太平本有望从军部副部长升部长的，却意外升任迪化行省总督（此前误作韩硼），兼西部生产建设兵团的兵团长（此前误作南秀节，汗！）。

从山东撤到台湾整编的101骑步旅的旅长马多罗，升迁至军部部长，军机处大臣。

韩虎出任四川总督，安南总督却给了一个毫无理政经验的新人，社稷峰的内门弟子皮古，即那位丹论提出皮古税的。

（庇古税即环境税，最早由英国福利经济学家庇古Pigou提出，旨在通过经济手段解决环境污染的外部性问题。后来的碳排放交易、开采税等都基于此原理。本书的皮古借鉴了这位原型，纯属杜撰）