但现实的另一面是：

审批流程依然冗长，部门壁垒森严。

金融体系对于长周期、高风险的颠覆性技术投资，依然审慎得近乎保守。

风投们扎堆在模式创新和短期回报高的赛道里卷。

数据孤岛现象严重，跨行业、跨区域的打通与应用障碍重重。

更有一只看不见的“规则之手”，时时需要企业家们揣摩“禁区”何在。

李斯旗下公司一个用于监测土壤污染的可移动微流体化学实验室平台项目，就因为在跨省应用数据报送流程上与某省环保厅扯皮了整整一年半，差点错过了最佳的市场窗口期。

这绝非孤例。

要改变这些深层次的结构性问题，很难。

需要自上而下的决心，更需要一个具备足够行政魄力和政策弹性的地方，敢啃硬骨头，敢做第一个吃螃蟹的。

他一直苦苦寻觅的，正是这样一块政策“飞地”。

当明州试验区的名字和那份堪称激进的政策要点悄然在圈内流传开来时，李斯立刻让自己的战略情报部门介入，进行了密集调研。

情报汇总和分析报告摆在他桌上时，他意识到：

自己等待已久的“土壤”，可能真的出现了。

战略情报部门的报告被标记为最高等级机密。

这份厚厚的文件没有躺在助理手中等待翻阅，而是由李斯最信任的联席战略官孙健，亲自带到了他所在的顶楼观景台。

窗外风雨依旧，城市模糊一片。

李斯没有转身，只是微微抬手示意。

孙健是个极其高效的沟通者，他立刻切入重点：

“董事长，核心结论有三。”

“第一，这个明州试验区，立意极高。

从我们获取的内部文件和研究报告提纲来看，他们不仅仅是要做产业升级，或者搞几个高科技园。

他们的目标是‘探索形成推动高质量发展的体制机制’，这个高度，是直接对标了国家战略。”

“这和我们一直以来的构想，在底层逻辑上是高度契合的。”

李斯的背影纹丝不动，但孙健知道他在听，而且听进去了。

“第二，他们的政策准备，超出预期的细致和大胆。”

孙健翻开文件夹中的一页摘要。

“除了明面上提到的那些，我们通过特殊渠道了解到，他们正在秘密制定一份‘科技伦理与风险监管沙盒’方案。

旨在为那些暂时无法归入现有监管框架的前沿科技应用——比如我们正在秘密研发的脑机接口项目的部分应用场景——提供一个合法的、受控的测试环境。”

“这意味着，他们不仅在鼓励创新，更在思考如何前瞻性地管理创新带来的风险。这种理性和远见，非常罕见。”

“第三，也是最关键的一点，”

孙健的声音压低了些，带着一丝职业性的审慎。

“他们的主政者，郑仪，此人作风极为务实且强势。更值得注意的是，他在省委，尤其是在省委书记徐志鸿那里，获得了非同一般的信任和支持。”

“我们的分析显示，徐志鸿书记本人对于能够在十五五期间，通过打造一个成功样板，为国家在高新科技国际竞争版图中争夺更多话语权，抱有极大的期待。

明州试验区，很可能就是这盘大棋中至关重要的一步。”

“因此，我们有理由判断，明州得到的支持，不仅仅是政策上的，更是政治上的。这极大地提升了试验区的稳定性和政策延续性。”

良久，李斯缓缓转过身。

他没有问细节，也没有评价报告内容。

他只是看着孙健，问了一个看似简单的问题：

“你怎么看十五五规划对高新科技国际市场分量争夺的要求？”

孙健显然对此早有研究，立刻回答：

“董事长，这已经不是简单的‘追赶’。十五五规划中明确提出要‘塑造国际合作和竞争新优势’，这要求我们必须从过去的‘跟跑’‘并跑’，向更多领域的‘领跑’转变。”

“这意味着，国家需要的，不再仅仅是能赚钱的科技公司，更需要能在全球产业链和价值链中掌握话语权、定义规则的‘科技旗舰’。”

“米国那种接二连三出现、能影响全球产业格局的科技巨头，正是我们国家目前所……急需却又稀缺的。”

李斯点了点头，孙健的判断与他不谋而合。

这恰恰印证了他的猜想：

明州试验区的背后，有更高层面的战略意图。

他需要见见那位郑仪书记。

“安排一下，”

“我要尽快去一趟明州，亲自和这位郑书记谈一谈。规格要高，但要低调。”

“明白。”

孙健迅速记下。

“我立刻去办。”。